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报关知识

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报关知识(五)

2010/10/14 14:41:21

五、对技术进出口的管理

一、我国对技术引进的管理为维护我方利益，根据我国实践经验并参考一些国家的立法，我国规定，引进合同中不得含有下列不合理的限制性条款：
(l)要求受方接受同技术引进无关的附带条件，包括购买不需要的技术、技术服务、原材料、设备或产品；
(2)限制受方自由选择从不同来源购买原材料、零部件或设备；
(3)限制受方发展和改进所引进的技术；
(4)限制受方从其他来源获得类似技术或与供方竞争的同类技术；
(5)双方交换改进技术的条件不对等；
(6)限制受方利用引进的技术生产产品的数量、品种或销售价格；
(7)不合理地限制受方的销售渠道或出口市场；
(8)禁止受方在合同期满后，继续使用引进的技术；
(9)要求受方为不使用的或失效的专利支付报酬或承担义务。
　　依照我国法律规定，合同的引进方应自合同签订之日起的30天内，向审批机关报批。审批机关应在收到报批申请书之日起的60天内决定批准或不批准。审批机关逾期未予答复的，视为合同获得批准。经批准的合同自批准之日起生效，并由审批机关发给技术引进合同批准证书》。
　　在技术引进合同的履约过程中涉及到税收和用汇问题，分别统一由国家税务局(涉及到关税的由海关总署)和国家外汇管理局负责解决和管理”
二、我国对技术出口的管理
　　我国以贸易渠道出口技术是从80年代开始的。1986年国家制定了我国技术出口的方针、原则和管理制度。我国技术出口应遵循六项原则：
　　(l)遵守我国的法律、法规；
　　(2)符合我国外交、外贸和科技政策并参照国际惯例；
　　(3)遵守我国对外签订的协议和所承担的义务；
　　(4)不得危害国家安全和社会公共利益；
　　(5)有利于促进我国对外贸易发展、科学技术进步以及经济技术合作；
　　(6)保护我国经济技术权益和我国产品在国际市场上的竞争地位。为贯彻上述原则，我国把技术项目分为禁止出口、控制出口(重大技术)和允许出口(一般技术)三大类，并对技术出口项目和技术出口合同实行双重审批制度。
我国的报关注册登记制度
报关是指进出境的运输工具负责人，进出口货物的收发货人或代理人向海关提出办理进出口货物手续的过程。向海关报关的人或单位称之为报关人。需要向海关办理报关手续的企事业单位，应向海关提出书面申请，经海关审核并办理注册登记手续。办理了上述手续的单位，可以直接向海关办理进出境运输工具、货物的报关手续，企事业指派的具体向海关办理报关手续的人，应经过海关培训、考核；未向海关办理注册登记手续的单位，不得直接向海关办理报关手续。
　　根据规定，除代办报关手续的国际运输企业和外轮代理公司以及专营报关企业，必须向海关办理注册登记外，下列单位如直接向海关办理报关手续，也必须进行注册登记：
1、外贸专业公司及子公司和所属省市的台区级分公司以及经批准有外贸权的支公司。
2、有进出口权的工贸、农贸、技贸公司。
3、有进出口经营权的生产企业、企业联合体、外贸和生产企业的联合公司。
4、中外合资、合作企业，外商独资企业。
5、免税品公司，外汇、侨汇商店。
6、信托投资公司、经济技术开发公司、技术引进公司和租赁公司。
7、成套设备公司，对外承包工程公司。
8、其它经常有进出口业务的企业。
　　向海关申请办理注册登记手续的企事业单位，应填写“报关注册登记申请书”，并持下列证件向海关申请：
（1）被批准开业的证件副本；
（2）工商部门核发的营业执照副本；
（3）银行出具的经济担保书；
（4）报关注册登记申请书。
　　海关审核批准后，发给“报关注册登记证明书”，并收取押金五百元人民币和工本手续费。报关单位需将“报关专用章”和报关人员的名章和签字式样送交海关备案存档，每次向海关递交的进出口货物报关单上必须盖有报关单位和报关人员已备案的印章，否则海关不予接受。